中国组织人事报整版刊发《浙江金华义乌 奔跑在改革发展新征程》

关于开展“七一”党内关爱的通知

关于开展“七一”党内关爱的通知 各镇党委，各街道党工委，市机关各单位党组织：根据上级组织部门工作部署和我市庆祝建党97周年系列活动安排，“七一”期间我市将组织开展市党员关爱基金募捐，建国前老党员和生活困难党员慰问。现将有关事项通知如下：一、时间安排2018年7月1日前。二、主要内容（一）市党员关爱基金募捐市党员关爱基金计划募捐基数为80万元，根据各镇街、各部门所辖党组织党员数，提出指导性募捐数额（附件1）。由各镇街、各部门组织在本单位、本系统党组织内募捐，接受党外有识之士和企业单位捐款。募捐时，各基层党组织要填写捐款登记表（附件2），在本单位进行公示后汇总上交市党员关爱基金领导小组办公室，并及时向捐款人颁发捐款证书。各基层党委负责汇总募捐资金，如数存入义乌市政府非税收入汇缴专户（账号及开户银行详见附件3），执收单位为中共义乌市委组织部（单位代码：080601），项目名称为党员关爱基金（项目代码：90002010），并于8月15日前持专用缴款书向市党员关爱基金领导小组办公室报结。（二）建国前老党员和生活困难党员慰问活动1、慰问对象。慰问对象为我市建国前入党的老党员、生活困难党员。全市计划走访慰问党员1585名，其中，生活困难党员1580名（含流动党员51名），建国前老党员5名（具体人数及金额见附件4）。2、慰问标准。建国前老党员由市领导和市委组织部领导负责走访慰问，慰问标准为2000元/人。生活困难党员慰问标准为800元/人，由各基层党委负责走访慰问。3、慰问资金。慰问款由市党员关爱基金统一下拨至各基层党委党员关爱基金账户。三、工作要求开展党内关爱，是增强党员队伍归属感，增强党组织凝聚力的重要举措，各镇街、各部门要充分认识开展党内关爱的重要性，认真制定走访慰问计划和募捐计划，党员领导干部要亲自带头，以高度的政治责任感抓实抓好。要把好事办好，深入困难党员家中，详细了解工作生活情况和存在的困难，把党组织的关心和慰问送到党员身边。要把握好时间节点，“七一”前必须全部走访到位。要坚持实事求是、公正公开，对弄虚作假、瞒报漏报，优亲厚友、借机卡要的，严肃追究相关人员责任。各镇街、各部门也要以各种形式开展宣传，营造关爱困难党员、群众的良好氛围。 附件：市党员关爱基金捐款登记表 中共义乌市委组织部 中共义乌市直属机关工作委员会2018年6月11日附件1市党员关爱基金捐款登记表 单位(盖章)： 序号 姓名/单位所在单位捐款数额备注

新知新觉：理论宣传的激情与理性

深化对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的宣传阐释，是当前和今后相当长一个时期理论宣传工作的首要任务。马克思说过，哲学是“理性的激情”和“激情的理性”。同样，做好理论宣传既需要甩开膀子的激情，也需要善动脑子的理性。激情，对理论宣传来说是必不可少的。理论宣传想要直通群众的内心，就得先从理论宣传工作者的内心出发。发乎于心、动之以情，方能情真意切。如果无“心”无“情”，就难以产生情感的涟漪、烙下思想的印记、激发前行的动力。在学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想时，人们会被深深感染，就是因为这一科学思想字里行间饱含着治国理政的实践智慧和深邃思考，洋溢着大国领袖的时代担当和为民情怀。这说明，做好理论宣传，要向习近平同志学习，做到作文、宣讲常带激情和真情。激情来自哪里？党的十九大开幕当天，会场不断响起的掌声给出了答案。理论宣传所需要的激情，既源于对新的历史方位的强烈感知，又源于对民族复兴的殷切向往；既源于对坚持以人民为中心发展思想的深切感受，又源于对新发展理念的深刻理解；既源于对总体方略的高度认同，又源于对新时代中国特色社会主义发展战略安排的满满信心；既源于维护国家安全的鲜明立场，又源于构建人类命运共同体的世界情怀；既源于全面深化改革的一鼓作气，又源于建设强大政党的坚定信念。所有这些，都彰显了习近平新时代中国特色社会主义思想的强大感召力，也是做好理论宣传、增强理论自信的源头活水。宣传阐释习近平新时代中国特色社会主义思想，要秉持科学、理性的态度，从马克思主义的立场观点方法出发，全面准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义。只有学懂弄通做实了，宣传阐释时才能由此及彼、由表及里，融会贯通、深入浅出。理论宣传所需要的理性，体现为实事求是的态度。习近平新时代中国特色社会主义思想形成于以问题为导向的艰辛理论探索和具体问题具体分析的实践探索。同样，宣传阐释习近平新时代中国特色社会主义思想，也要做到实事求是、科学严谨。用激情和理性宣传阐释习近平新时代中国特色社会主义思想，要与实践发展紧密结合起来。习近平同志指出，“当代中国的伟大社会变革，不是简单延续我国历史文化的母版，不是简单套用马克思主义经典作家设想的模板，不是其他国家社会主义实践的再版，也不是国外现代化发展的翻版”。理论宣传牢牢植根于中国共产党为人民谋幸福、为民族谋复兴的伟大实践，就能有效凝聚共识、浸润心灵。习近平新时代中国特色社会主义思想形成于波澜壮阔的当代实践，并将在建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国新征程中不断丰富和发展。实践性是这一科学思想的鲜明特征。宣传阐释习近平新时代中国特色社会主义思想，既要立足于党的十八大以来我们党领导人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想已经进行的实践，又要立足于我们党领导人民推进“四个伟大”新的实践，善于发现新问题、总结新成果，不断赋予理论宣传新的生机活力。对理论宣传工作者来说，宣传阐释习近平新时代中国特色社会主义思想的过程，也是提升自我修养的过程。通过学习与思考，努力增强认识上的理性、迸发实践中的激情，就能朝着学懂弄通做实的要求不断迈进。（作者为文摘报总编辑） 《 人民日报 》（ 2018年06月12日 07 版）(责编：任一林、谢磊)

不到半年时间，有个街道从倒数第一到名列前茅，快从市委组织部蹲点调研报告中解读密码

小编语：从考核倒数第一到名列前茅，义乌市后宅街道的变化让人刮目相看。最近，市委组织部调研组专程赴后宅街道，就干部干事创业精气神变化进行蹲点调研，形成了调研报告。该调研报告得到市委主要领导批示肯定，《金华日报》全文予以刊发。下面，小编带大家一看究竟。　　从2017年义乌市年终考核倒数第一，到今年前5个月在该市攻坚竞赛中名列前茅，不到半年时间，后宅街道打了一场漂亮的“翻身仗”。是什么让后宅街道焕然一新？又是什么激发了当地党员干部“拼争抢创”的干事创业精气神？近日，根据市委大调研活动的总体部署，市委组织部调研组专程赴义乌市后宅街道蹲点调研，探寻其中原因。　　“千金难买一面旗，有压力才会有动力。”6月6日上午，陈宅村村口聚满村民。街道党工委专门举行摘旗大会，这是村民们盼望已久的时刻。因村庄环境脏乱差，一个多月前，陈宅村的村口被街道党工委插上“环境脏乱村”的黄旗，6面3米多高的黄旗在村口随风飘扬，很是刺眼。看到插了一个多月的黄旗被摘下，该村村支书陈凤菊当场流下了眼泪。陈凤菊说，黄旗插上后，就像被鞭子抽打着，拼着命也要把工作做上去，把黄旗撤下来。　　红黄旗制度是后宅街道的创新举措。每月，街道组织“两代表一委员”、群众代表，围绕农村环境卫生等主题进行评比，对达到优秀线和低于及格线的，分别授予“红旗”“黄旗”。树红旗的勇争第一，树黄旗的知耻后勇，互学互比、你追我赶的良性氛围逐渐形成。5月开始，街道将“红黄旗”做法从农村向企业、“六小行业”等领域延伸。街道党工委副书记何家驹说，以前，开展工作习惯性地喜欢给钱给物，其实从精神方面去推动效果会更好，思路一变天地宽。　　“问题在现场，解决的办法也在现场。”刚见到街道党工委书记徐镜跃，调研组忍不住打趣道：“这个书记也太黑了，比‘农村’还‘农村’。”在后宅，让街道干部自豪的，就是“以被晒黑为美”。而这背后，反映出的是干部到现场的次数、战斗在一线的时间，也意味着一批批问题在现场迎刃而解，一项项工作在一线有力推进。　　后宅街道把大调研作为掌握民情的基本功，把一线作为干部干事的大舞台，在现场找问题、找方向、找答案，并建立工作微信群，发现问题线上请示汇报，遇到难题线上呼叫支援，对于一时难以解决的问题，书记办公会及时分析研判，提出解决对策。今年以来，街道党工委通过大调研先后破解难点、堵点问题59个。徐镜跃说，现场办公、现场解决问题，考验的是每个街道干部的业务能力和工作魄力，如果事先对事情的来龙去脉不了解，对相关政策文件不熟悉，在现场处理问题声音都喊不响，话都不敢多说。　　同时，街道党工委还创新举措，制作印有辖区所有网格的“大转盘”，利用每周夜学转动“大转盘”随机抽点，现场“考问”网格长工作实不实、细不细。“一个大转盘，其实就是一次次工作考核。你不到基层去，不到项目现场去，一问就问倒了。可以说，大转盘既转出了工作作风，也转出了工作实情。”街道党工委委员、人武部长何兴富说。　　“不留退路是最大的出路，要对自己狠一点。”春节前夕，连续奋战20天，全街道12683亩土地成功流转；清明前夕，连续奋战20天，5326穴坟墓顺利签订搬迁协议；近期，连续奋战20天，德胜古韵精品线上7处堵路房屋、121处围墙顺利拆除，100个美丽庭院打造成型……后宅街道以20天为周期，发起一次次重点工作攻坚战，带动工作进入“自运行”的良性轨道。徐镜跃说，20天逼出了干部的潜能，除了工作突破，最大的收获是极大增强了干部的自信，能征善战敢战斗。　　这种日拧发条、一鼓作气的工作作风，使得当地数十项重难点工作得到有力推进。在街道办公楼大厅醒目位置，挂着重点工程项目每月进度图；在班子成员办公室，挂着年度工作考核目标的任务分解图；在职能科室，挂着各自的“奔跑日志”图，这种挂图作战、对标作战，倒逼街道干部深入一线想办法、求突破。面对6月底全面完成危旧房治理2059处的目标，街道、村两级干部齐上阵，通过拆除一批、修缮一批、集聚一批、更新一批的做法，累计完成治理1895处，成绩跃居义乌市第一。调研中不少干部形象地讲，后宅干部队伍就像一列高速前进的动车，不光靠车头带，每节车厢还都有自己的动力组，大家一起使力将工作局面打开、将工作态势延续。　　“为民之心打开了，工作局面也就打开了。”调研组到后宅时，发现街道的大门被拆除了。街道党政办主任陈晶平告诉我们，正在建设的心安溪游步道涉及街道大院门前道路，街道主动拆除大院正门及部分围墙，向内退让2米。同时，还主动拆除工作片的办公楼、街道门楼等建筑1.3万平方米，用于建设公共停车场、生态公厕等设施，真正还利于民。　　一切问题围绕群众思考、一切制度围绕群众设计、一切举措围绕群众实施，这是后宅街道推动改革创新、推动事业发展的重要原则。针对企业被关停后启封程序繁琐的问题，街道建立安全生产“关停启封”微信群，除因“痕迹管理”需要的流程外，其余步骤都实现微信全流程办理。街道人大工委主任朱建荣说，以前整个启封流程走下来，需七八个人层层签字，最快也要一个多星期，现在很多流程在微信群上就处理掉了，社会反响不错。　　基层党员直接面对群众，是服务群众的主力军。为管好这支队伍，后宅街道参照汽车驾照分数，推出“党员十二分制”管理办法，将党员在服务群众、推动中心工作的表现予以量化。今年以来，街道共有496名党员因负面行为被计分，361名党员进入转优班进行学习改造。街道组织委员万东明说，通过划出党员干事的底线和高线，基层党员的干事规矩和先锋作用都明显增强。　　义乌市后宅街道在具体实践中探索出一系列工作方法，让干部状态由“推着干”变为“主动干”，工作进度由“慢半拍”变为“快一步”，起到了一子落而全盘活的效果。调研组认为，“后宅现象”是基层大力践行金华市委倡导的“拼争抢创”精神、奏响实干最强音的一个缩影，对当前激发干部干事创业激情、推动干部新时代新担当新作为具有启示意义。　　1、以上率下才能同频共振，要形成一级带一级、一级抓一级的干事氛围。事业不是靠一个或几个干部就能干成的，关键是每个干部都要动起来。后宅街道党工委书记徐镜跃敢于喊出“向我看齐”，带头表率，各班子成员以身作则，扑下身子干。通过抓班子带队伍，抓党员带群众，层层传导“立即办、马上干”的工作理念和要求。实践证明，激发干部干事创业精气神，必须紧紧抓住“关键少数”，以“关键少数”带动“绝大多数”，不断凝人心、聚合力，努力形成同心同向同欲的干事氛围。　　2、做基层工作既要有人情味，更要守纪律讲规矩。感情不能缺位，规矩也不能缺位。后宅街道既引导广大干部与群众一起拼、一起干，帮助联系村争红旗、守红旗、摘黄旗；又强化广大干部的规矩意识，严格规定下村一律不得到村民家中吃饭，对工作不力的干部严肃处理。实践证明，激发干部干事创业精气神，一方面要把理想信念教育摆在首位，教育引导广大党员干部牢固树立宗旨意识，悟初心、守初心、践初心；另一方面也要把规矩挺在前面，确保干部干正事、干好事、干净干事。　　3、不管是“土办法”还是“洋办法”，只要管用的就是好办法。方法用对了，事就好办。后宅街道坚持问题导向、效果导向，通过“红黄旗”、党员“十二分制”、工作“大转盘”等举措，使原先沉寂的不少党员干部得到全面“激活”。实践证明，激发干部干事创业精气神，是攻坚战，也是持久战，必须因地制宜、标本兼治，不断探索务实管用的工作方法，形成长效机制。　　4、人是干事之人，事乃人为之事，要把抓人与促事有机结合起来。后宅街道让党员干部到矛盾多、困难大、任务重的一线，以“20天工作法”为抓手，建立“现场赛马工作群”，每天晒工作、赛成绩，每周督进度、督成效，干事的氛围越来越浓。实践证明，激发干部干事创业精气神，必须坚持干字当头、抓人促事、人事相宜，把干部人才资源配备到重点项目、重要岗位、重大任务上去，在急难险重任务中不断增强干事创业的信心和决心，以一场场胜仗激励干部担当有为。

救命药岂能一降价就断货

赫赛汀，相信乳腺癌的患者应该都听说过这个药名，它是一种分子靶向肿瘤治疗药物。它可以有效降低乳腺癌患者的术后复发率，大幅度提高5年生存率，被誉为乳腺癌患者的救命药。但是，赫赛汀有个致命的缺陷，就是价格昂贵。以体重60kg的患者为例，赫赛汀一个疗程需要花费30多万元，这个价格让许多患者“望药兴叹”。近年来，我国政府也关注到这个问题，积极调控药价。赫赛汀的价格，由2.2万元一支，降为7600元一支，降幅达67%，加上医保报销，仅仅需要1500元左右一支。但是，问题来了，正如媒体近期所报道的，赫赛汀市场突然断货了，望穿秋水的乳腺癌患者，却发现市场很难买到这个“救命药”了。其实，这并不是特例。当前，一些所谓“包治百病”的“神药”广告铺天盖地，而一些珍贵的低价救命药，却“难觅踪迹”。比如心脏手术用药“鱼精蛋白”、心脏衰竭的抢救用药“西地兰注射液”、治疗甲亢的“他巴唑”、救命药“地高辛片”等。这些首选救命低价药尽管多已纳入医保，但由于市场的短缺，迫使医生和患者不得不选择昂贵的替代药品。一个药品在药厂生产后，首先面临的是定价。定价有三种方式，政府定价、政府指导定价、市场自由定价。价格确定了，再由厂家或者医药销售公司代理，进入医院，医院要经过医生推荐、药事委员会批准、药剂科采购、然后由医生处方推荐给患者。在这个链条的各环节中，厂家首先没有积极性生产低价药，销售商没有兴趣推广低价药，部分医院或者医务人员也倾向放弃低价药物而选择高价同质药物。这些，最终造成了医疗资源的极大浪费，加剧了普通群众的经济负担。那么，如何破解？首先，要强制督促药厂生产一些必须的、有效的低价药物。中国是全球规模最大的药物生产基地，一些技术含量不太高、有效、价廉的抢救药，比如地塞米松、比如西地兰等，完全有条件实现自我供给。有关部门可以按照地区归属，在保证合理利润的基础上，统一调配，优先实现基本抢救药物的自给自足。与此同时，对于那些疗效不确定，“用了和没用一样”的“味精药”，也应控制、约束其生产销售。其次，医药分家是破解这个难题的关键所在。很多医院的药品、器械收入占总收入的50%以上，而真正有技术含量的诊疗费用、护理费用、手术费用，却占比很少。在“以药补医”机制下，医院收入与药品收入直接挂钩，不规范的诊疗用药行为很难避免。近年来，中央一系列文件直指以药养医顽疾，要求“全部取消药品加成”，接下来，还需要进一步斩断药厂与医院、医生之间的隐性利益输送，真正清除以药养医的土壤。最后，单病种收费模式也是破解这个难题的一个重要抓手。单病种收费就是按照每种疾病的诊断，评估出治疗这个疾病大约需要多少费用，然后统一打包给医疗单位。从而既避免了医疗单位滥用医疗服务项目、重复项目和分解项目，防止医院小病大治，又保证了医疗服务质量。医院考虑到经济效益，只能提高医疗质量，尽量使用低价有效的药物，注意早期康复，防止切开感染等等。自从美国实行单病种付费取得成功后，世界上很多国家也纷纷实行了单病种收费，比如日本、德国、英国等等。医疗按病种收费，是破解抢救药品“见光死”国际惯用手段。2018年，将是破除以药养医、大幅度提高患者就医获得感、健康幸福感的关键一年和破冰之年，让我们拭目以待。

在中国科学院第十九次院士大会、中国工程院第十四次院士大会上的讲话

在中国科学院第十九次院士大会、中国工程院第十四次院士大会上的讲话（2018年5月28日）习近平各位院士，同志们，朋友们：　　今天，中国科学院第十九次院士大会、中国工程院第十四次院士大会隆重开幕了。这是党的十九大后我国科技界召开的一次盛会。首先，我代表党中央，向大会的召开表示热烈的祝贺！向大家并通过大家，向全国广大科技工作者致以诚挚的问候！　　党的十九大提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的战略任务，描绘了把我国建成社会主义现代化强国的宏伟蓝图，开启了实现中华民族伟大复兴的新征程。实现建成社会主义现代化强国的伟大目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，我们必须具有强大的科技实力和创新能力。　　党的十八大以来，我们总结我国科技事业发展实践，观察大势，谋划全局，深化改革，全面发力，推动我国科技事业发生历史性变革、取得历史性成就。　　——我们坚持党对科技事业的领导，健全党对科技工作的领导体制，发挥党的领导政治优势，深化对创新发展规律、科技管理规律、人才成长规律的认识，抓重大、抓尖端、抓基础，为我国科技事业发展提供了坚强政治保证。　　——我们坚持建设世界科技强国的奋斗目标，健全国家创新体系，强化建设世界科技强国对建设社会主义现代化强国的战略支撑，掌握全球科技竞争先机，在前沿领域乘势而上、奋勇争先，在更高层次、更大范围发挥科技创新的引领作用。　　——我们坚持走中国特色自主创新道路，坚持创新是第一动力，坚持抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来，明确我国科技创新主攻方向和突破口，努力实现优势领域、关键技术重大突破，主要创新指标进入世界前列。　　——我们坚持以深化改革激发创新活力，推出一系列科技体制改革重大举措，加强创新驱动系统能力整合，打通科技和经济社会发展通道，不断释放创新潜能，加速聚集创新要素，提升国家创新体系整体效能。　　——我们坚持创新驱动实质是人才驱动，强调人才是创新的第一资源，不断改善人才发展环境、激发人才创造活力，大力培养造就一大批具有全球视野和国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。　　——我们坚持融入全球科技创新网络，树立人类命运共同体意识，深入参与全球科技创新治理，主动发起全球性创新议题，全面提高我国科技创新的全球化水平和国际影响力，我国对世界科技创新贡献率大幅提高，我国成为全球创新版图中日益重要的一极。　　这些年来，在党中央坚强领导下，在全国科技界和社会各界共同努力下，我国科技事业密集发力、加速跨越，实现了历史性、整体性、格局性重大变化，重大创新成果竞相涌现，一些前沿方向开始进入并行、领跑阶段，科技实力正处于从量的积累向质的飞跃、点的突破向系统能力提升的重要时期。　　——我们着力推进基础研究和应用基础研究，化学、材料、物理等学科居世界前列，铁基超导材料保持国际最高转变温度，量子反常霍尔效应、多光子纠缠世界领先，中微子振荡、干细胞、利用体细胞克隆猕猴等取得重要原创性突破，悟空、墨子、慧眼、碳卫星等系列科学实验卫星成功发射，500米口径球面射电望远镜、上海光源、全超导托卡马克核聚变装置等重大科研基础设施为我国开展世界级科学研究奠定了重要物质技术基础。　　——我们着力推进面向国家重大需求的战略高技术研究，超级计算机连续10次蝉联世界之冠，采用国产芯片的“神威·太湖之光”获得高性能计算应用最高奖“戈登·贝尔”奖，载人航天和探月工程取得“天宫”、“神舟”、“嫦娥”、“长征”系列等重要成果，北斗导航进入组网新时代，载人深潜、深地探测、国产航母、大型先进压水堆和高温气冷堆核电、天然气水合物勘查开发、纳米催化、金属纳米结构材料等正在进入世界先进行列。　　——我们着力引领产业向中高端迈进，复兴号高速列车迈出从追赶到领跑的关键一步，超超临界燃煤发电、特高压输变电、杂交水稻、海水稻等世界领先，移动通信、语音识别、新能源汽车、第三代核电“华龙一号”、掘进装备等跻身世界前列，集成电路制造、C919大型客机、高档数控机床、大型船舶制造装备等加快追赶国际先进水平，龙门五轴机床、8万吨模锻压力机等装备填补多项国内空白，自主研发的人工智能深度学习芯片实现商业化应用，超导磁共振等医疗器械实现国产化替代，重大传染病防控和疫苗研制、重大新药创制等有力改善民生福祉。　　——我们着力完善国家创新体系，国家技术创新中心、国家重点实验室等创新基地形成系统布局，在科技计划管理、成果转化、评价奖励等方面大胆改革，企业创新主体地位和主导作用显著增强，科技创新人才加速集聚成长。　　——我们着力推动经济建设和国防建设融合发展，深化国防科技工业体制改革，提高军民协同创新能力，完善军民协同创新机制。　　各位院士，同志们、朋友们！　　进入21世纪以来，全球科技创新进入空前密集活跃的时期，新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图、重塑全球经济结构。以人工智能、量子信息、移动通信、物联网、区块链为代表的新一代信息技术加速突破应用，以合成生物学、基因编辑、脑科学、再生医学等为代表的生命科学领域孕育新的变革，融合机器人、数字化、新材料的先进制造技术正在加速推进制造业向智能化、服务化、绿色化转型，以清洁高效可持续为目标的能源技术加速发展将引发全球能源变革，空间和海洋技术正在拓展人类生存发展新疆域。总之，信息、生命、制造、能源、空间、海洋等的原创突破为前沿技术、颠覆性技术提供了更多创新源泉，学科之间、科学和技术之间、技术之间、自然科学和人文社会科学之间日益呈现交叉融合趋势，科学技术从来没有像今天这样深刻影响着国家前途命运，从来没有像今天这样深刻影响着人民生活福祉。　　当前，我国科技领域仍然存在一些亟待解决的突出问题，特别是同党的十九大提出的新任务新要求相比，我国科技在视野格局、创新能力、资源配置、体制政策等方面存在诸多不适应的地方。我国基础科学研究短板依然突出，企业对基础研究重视不够，重大原创性成果缺乏，底层基础技术、基础工艺能力不足，工业母机、高端芯片、基础软硬件、开发平台、基本算法、基础元器件、基础材料等瓶颈仍然突出，关键核心技术受制于人的局面没有得到根本性改变。我国技术研发聚焦产业发展瓶颈和需求不够，以全球视野谋划科技开放合作还不够，科技成果转化能力不强。我国人才发展体制机制还不完善，激发人才创新创造活力的激励机制还不健全，顶尖人才和团队比较缺乏。我国科技管理体制还不能完全适应建设世界科技强国的需要，科技体制改革许多重大决策落实还没有形成合力，科技创新政策与经济、产业政策的统筹衔接还不够，全社会鼓励创新、包容创新的机制和环境有待优化。　　中国要强盛、要复兴，就一定要大力发展科学技术，努力成为世界主要科学中心和创新高地。我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，我们比历史上任何时期都更需要建设世界科技强国！　　现在，我们迎来了世界新一轮科技革命和产业变革同我国转变发展方式的历史性交汇期，既面临着千载难逢的历史机遇，又面临着差距拉大的严峻挑战。我们必须清醒认识到，有的历史性交汇期可能产生同频共振，有的历史性交汇期也可能擦肩而过。　　形势逼人，挑战逼人，使命逼人。我国广大科技工作者要把握大势、抢占先机，直面问题、迎难而上，瞄准世界科技前沿，引领科技发展方向，肩负起历史赋予的重任，勇做新时代科技创新的排头兵。　　第一，充分认识创新是第一动力，提供高质量科技供给，着力支撑现代化经济体系建设。《墨经》中写道，“力，形之所以奋也”，就是说动力是使物体运动的原因。要以提高发展质量和效益为中心，以支撑供给侧结构性改革为主线，把提高供给体系质量作为主攻方向，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，显著增强我国经济质量优势。要通过补短板、挖潜力、增优势，促进资源要素高效流动和资源优化配置，推动产业链再造和价值链提升，满足有效需求和潜在需求，实现供需匹配和动态均衡发展，改善市场发展预期，提振实体经济发展信心。　　世界正在进入以信息产业为主导的经济发展时期。我们要把握数字化、网络化、智能化融合发展的契机，以信息化、智能化为杠杆培育新动能。要突出先导性和支柱性，优先培育和大力发展一批战略性新兴产业集群，构建产业体系新支柱。要推进互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合，做大做强数字经济。要以智能制造为主攻方向推动产业技术变革和优化升级，推动制造业产业模式和企业形态根本性转变，以“鼎新”带动“革故”，以增量带动存量，促进我国产业迈向全球价值链中高端。　　第二，矢志不移自主创新，坚定创新信心，着力增强自主创新能力。只有自信的国家和民族，才能在通往未来的道路上行稳致远。树高叶茂，系于根深。自力更生是中华民族自立于世界民族之林的奋斗基点，自主创新是我们攀登世界科技高峰的必由之路。“吾心信其可行，则移山填海之难，终有成功之日；吾心信其不可行，则反掌折枝之易，亦无收效之期也。”创新从来都是九死一生，但我们必须有“亦余心之所善兮，虽九死其犹未悔”的豪情。我国广大科技工作者要有强烈的创新信心和决心，既不妄自菲薄，也不妄自尊大，勇于攻坚克难、追求卓越、赢得胜利，积极抢占科技竞争和未来发展制高点。　　实践反复告诉我们，关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。只有把关键核心技术掌握在自己手中，才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全。要增强“四个自信”，以关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新为突破口，敢于走前人没走过的路，努力实现关键核心技术自主可控，把创新主动权、发展主动权牢牢掌握在自己手中。　　建设世界科技强国，得有标志性科技成就。要强化战略导向和目标引导，强化科技创新体系能力，加快构筑支撑高端引领的先发优势，加强对关系根本和全局的科学问题的研究部署，在关键领域、卡脖子的地方下大功夫，集合精锐力量，作出战略性安排，尽早取得突破，力争实现我国整体科技水平从跟跑向并行、领跑的战略性转变，在重要科技领域成为领跑者，在新兴前沿交叉领域成为开拓者，创造更多竞争优势。要把满足人民对美好生活的向往作为科技创新的落脚点，把惠民、利民、富民、改善民生作为科技创新的重要方向。　　基础研究是整个科学体系的源头。要瞄准世界科技前沿，抓住大趋势，下好“先手棋”，打好基础、储备长远，甘于坐冷板凳，勇于做栽树人、挖井人，实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破，夯实世界科技强国建设的根基。要加大应用基础研究力度，以推动重大科技项目为抓手，打通“最后一公里”，拆除阻碍产业化的“篱笆墙”，疏通应用基础研究和产业化连接的快车道，促进创新链和产业链精准对接，加快科研成果从样品到产品再到商品的转化，把科技成果充分应用到现代化事业中去。　　工程科技是推动人类进步的发动机，是产业革命、经济发展、社会进步的有力杠杆。广大工程科技工作者既要有工匠精神，又要有团结精神，围绕国家重大战略需求，瞄准经济建设和事关国家安全的重大工程科技问题，紧贴新时代社会民生现实需求和军民融合需求，加快自主创新成果转化应用，在前瞻性、战略性领域打好主动仗。　　第三，全面深化科技体制改革，提升创新体系效能，着力激发创新活力。创新决胜未来，改革关乎国运。科技领域是最需要不断改革的领域。2014年6月9日，我在两院院士大会讲话中强调，推进自主创新，最紧迫的是要破除体制机制障碍，最大限度解放和激发科技作为第一生产力所蕴藏的巨大潜能。围绕这些重点任务，这些年来，我们大力推进科技体制改革，科技体制改革全面发力、多点突破、纵深发展，科技体制改革主体架构已经确立，重要领域和关键环节改革取得实质性突破。　　2015年8月，党中央、国务院出台《深化科技体制改革实施方案》，部署了到2020年要完成的143条改革任务，目前已完成110多条改革任务。在科技领域存在的多年来一直想解决但没有能解决的难题方面，我们都取得了实质性突破。同时，科技体制改革还存在一些有待解决的突出问题，主要是国家创新体系整体效能还不强，科技创新资源分散、重复、低效的问题还没有从根本上得到解决，“项目多、帽子多、牌子多”等现象仍较突出，科技投入的产出效益不高，科技成果转移转化、实现产业化、创造市场价值的能力不足，科研院所改革、建立健全科技和金融结合机制、创新型人才培养等领域的进展滞后于总体进展，科研人员开展原创性科技创新的积极性还没有充分激发出来，等等。　　今年是我国改革开放40周年。新时代全面深化改革决心不能动摇、勇气不能减弱。科技体制改革要敢于啃硬骨头，敢于涉险滩、闯难关，破除一切制约科技创新的思想障碍和制度藩篱，正所谓“穷则变，变则通，通则久”。　　要坚持科技创新和制度创新“双轮驱动”，以问题为导向，以需求为牵引，在实践载体、制度安排、政策保障、环境营造上下功夫，在创新主体、创新基础、创新资源、创新环境等方面持续用力，强化国家战略科技力量，提升国家创新体系整体效能。要优化和强化技术创新体系顶层设计，明确企业、高校、科研院所创新主体在创新链不同环节的功能定位，激发各类主体创新激情和活力。要加快转变政府科技管理职能，发挥好组织优势。　　企业是创新的主体，是推动创新创造的生力军。正如恩格斯所说：“社会一旦有技术上的需要，则这种需要就会比十所大学更能把科学推向前进。”要推动企业成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体，培育一批核心技术能力突出、集成创新能力强的创新型领军企业。要发挥市场对技术研发方向、路线选择、要素价格、各类创新要素配置的导向作用，让市场真正在创新资源配置中起决定性作用。要完善政策支持、要素投入、激励保障、服务监管等长效机制，带动新技术、新产品、新业态蓬勃发展。要加快创新成果转化应用，彻底打通关卡，破解实现技术突破、产品制造、市场模式、产业发展“一条龙”转化的瓶颈。　　要高标准建设国家实验室，推动大科学计划、大科学工程、大科学中心、国际科技创新基地的统筹布局和优化。要加快建立科技咨询支撑行政决策的科技决策机制，注重发挥智库和专业研究机构作用，完善科技决策机制，提高科学决策能力。要加快构建军民融合发展体系，完善军民融合组织管理体系、工作运行体系、政策制度体系，清除“民参军”、“军转民”障碍。要加大知识产权保护执法力度，完善知识产权服务体系。　　2016年5月30日，我在全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会上的讲话中强调，要着力改革和创新科研经费使用和管理方式，让经费为人的创造性活动服务，而不能让人的创造性活动为经费服务；要改革科技评价制度，建立以科技创新质量、贡献、绩效为导向的分类评价体系，正确评价科技创新成果的科学价值、技术价值、经济价值、社会价值、文化价值。我们接连出台了几个重要改革方案，包括《关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革的方案》、《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》、《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》、《关于分类推进人才评价机制改革的指导意见》、《关于深化科技奖励制度改革的方案》，得到广大科技工作者热烈欢迎。大家反映，这些改革还有需要改进的地方，有的还没有完全落地，有关部门要认真听取大家意见和建议，继续坚决推进，把人的创造性活动从不合理的经费管理、人才评价等体制中解放出来。　　第四，深度参与全球科技治理，贡献中国智慧，着力推动构建人类命运共同体。科学技术是世界性的、时代性的，发展科学技术必须具有全球视野。不拒众流，方为江海。自主创新是开放环境下的创新，绝不能关起门来搞，而是要聚四海之气、借八方之力。要深化国际科技交流合作，在更高起点上推进自主创新，主动布局和积极利用国际创新资源，努力构建合作共赢的伙伴关系，共同应对未来发展、粮食安全、能源安全、人类健康、气候变化等人类共同挑战，在实现自身发展的同时惠及其他更多国家和人民，推动全球范围平衡发展。　　要坚持以全球视野谋划和推动科技创新，全方位加强国际科技创新合作，积极主动融入全球科技创新网络，提高国家科技计划对外开放水平，积极参与和主导国际大科学计划和工程，鼓励我国科学家发起和组织国际科技合作计划。要把“一带一路”建成创新之路，合作建设面向沿线国家的科技创新联盟和科技创新基地，为各国共同发展创造机遇和平台。要最大限度用好全球创新资源，全面提升我国在全球创新格局中的位势，提高我国在全球科技治理中的影响力和规则制定能力。　　第五，牢固确立人才引领发展的战略地位，全面聚集人才，着力夯实创新发展人才基础。功以才成，业由才广。世上一切事物中人是最可宝贵的，一切创新成果都是人做出来的。硬实力、软实力，归根到底要靠人才实力。全部科技史都证明，谁拥有了一流创新人才、拥有了一流科学家，谁就能在科技创新中占据优势。当前，我国高水平创新人才仍然不足，特别是科技领军人才匮乏。人才评价制度不合理，唯论文、唯职称、唯学历的现象仍然严重，名目繁多的评审评价让科技工作者应接不暇，人才“帽子”满天飞，人才管理制度还不适应科技创新要求、不符合科技创新规律。要创新人才评价机制，建立健全以创新能力、质量、贡献为导向的科技人才评价体系，形成并实施有利于科技人才潜心研究和创新的评价制度。要注重个人评价和团队评价相结合，尊重和认可团队所有参与者的实际贡献。要完善科技奖励制度，让优秀科技创新人才得到合理回报，释放各类人才创新活力。要通过改革，改变以静态评价结果给人才贴上“永久牌”标签的做法，改变片面将论文、专利、资金数量作为人才评价标准的做法，不能让繁文缛节把科学家的手脚捆死了，不能让无穷的报表和审批把科学家的精力耽误了！　　创新之道，唯在得人。得人之要，必广其途以储之。要营造良好创新环境，加快形成有利于人才成长的培养机制、有利于人尽其才的使用机制、有利于竞相成长各展其能的激励机制、有利于各类人才脱颖而出的竞争机制，培植好人才成长的沃土，让人才根系更加发达，一茬接一茬茁壮成长。要尊重人才成长规律，解决人才队伍结构性矛盾，构建完备的人才梯次结构，培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和创新团队。要加强人才投入，优化人才政策，营造有利于创新创业的政策环境，构建有效的引才用才机制，形成天下英才聚神州、万类霜天竞自由的创新局面！　　各位院士，同志们、朋友们！　　中国科学院、中国工程院是国家科学技术界和工程科技界的最高学术机构，是科技大师荟萃之地。长期以来，中国科学院、中国工程院团结带领包括院士在内的广大科技工作者，以实现国家富强、民族振兴、人民幸福为己任，着力攻克关键核心技术，破解创新发展难题，在重大科技领域不断取得突破，为我国科技事业发展作出了突出贡献。中国科学院、中国工程院要继续发挥国家战略科技力量的作用，同全国科技力量一道，把握好世界科技发展大势，围绕建设世界科技强国，敏锐抓住科技革命方向，大力推动科技跨越发展，勇攀科技高峰。　　中国科学院、中国工程院是国家高端智库。多年来，中国科学院、中国工程院围绕事关国计民生的重大战略问题，紧扣国家发展新战略新形势新需求，组织广大院士开展战略咨询工作，得到了党中央高度认可。我看过两院院士提交的很多意见和建议，都给我留下了深刻印象。要继续发挥院士群体的智力优势，开展前瞻性、针对性、储备性战略研究，提高综合研判和战略谋划能力，提出专业化、建设性、切实管用的意见和建议，为推进党和国家科学决策、民主决策、依法决策，推进国家治理体系和治理能力现代化贡献更多智慧和力量！　　各位院士，同志们、朋友们！　　“繁霜尽是心头血，洒向千峰秋叶丹。”两院院士是国家的财富、人民的骄傲、民族的光荣。长期以来，一代又一代科学家怀着深厚的爱国主义情怀，凭借深厚的学术造诣、宽广的科学视角，为祖国和人民作出了彪炳史册的重大贡献。祖国大地上一座座科技创新的丰碑，凝结着广大院士的心血和汗水。我们的很多院士都具有“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的深厚情怀，都是“干惊天动地事，做隐姓埋名人”的民族英雄！　　一代人有一代人的奋斗，一个时代有一个时代的担当。荣誉意味着责任和担当，党和人民对广大院士寄予了殷切的期望。科技创新大潮澎湃，千帆竞发勇进者胜。希望广大院士弘扬科学报国的光荣传统，追求真理、勇攀高峰的科学精神，勇于创新、严谨求实的学术风气，把个人理想自觉融入国家发展伟业，在科学前沿孜孜求索，在重大科技领域不断取得突破。　　古人说：“人必其自爱也，而后人爱诸；人必其自敬也，而后人敬诸。”希望广大院士善养浩然正气，培育和践行社会主义核心价值观，坚守院士称号学术性、荣誉性的本质，传播真理、传播真知，崇德向善、见贤思齐，言为士则、行为世范，提携后学、甘当人梯，在全社会树立良好道德风尚。要发挥院士制度凝才聚智的导向性作用，不拘一格降人才，使院士制度成为引导我国科技创新人才健康成长的强大正能量！　　各级党委和政府对院士们要政治上关怀、工作上支持、生活上关心，当好后勤部长。要做好退休院士工作，保证他们的待遇和礼遇，鼓励他们继续发挥作用。希望退下来的院士们在身体条件允许的情况下，继续在传播科学知识上学为人师、在弘扬科学精神上身体力行，积极为国家发展建言献策、为科技进步贡献智慧。　　各位院士，同志们、朋友们！　　中国共产党领导是中国特色科技创新事业不断前进的根本政治保证。我们要坚持和加强党对科技事业的领导，坚持正确政治方向，动员全党全国全社会万众一心为实现建设世界科技强国的目标而努力奋斗。各级党委和政府、各部门各单位要把思想和行动统一到党的十九大精神上来，统一到党中央对科技事业的部署上来，切实抓好落实工作。　　各级领导干部要加强学习和实践，提高科学素养，既当好领导，又成为专家，不断增强领导和推动科技创新的本领。要尊重科研规律，尊重科研管理规律，尊重科研人员意见，为科技工作者创造良好环境，服务好科技创新。　　青年是祖国的前途、民族的希望、创新的未来。青年一代有理想、有本领、有担当，科技就有前途，创新就有希望。“人材者，求之则愈出，置之则愈匮。”希望广大院士关心和爱护青年人才，把发现、培养青年人才作为一项重要责任，为青年人才施展才干提供更多机会和更大舞台。各级党委和政府要以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，放手使用优秀青年人才，为青年人才成才铺路搭桥，让他们成为有思想、有情怀、有责任、有担当的社会主义建设者和接班人。　　当科学家是无数中国孩子的梦想，我们要让科技工作成为富有吸引力的工作、成为孩子们尊崇向往的职业，给孩子们的梦想插上科技的翅膀，让未来祖国的科技天地群英荟萃，让未来科学的浩瀚星空群星闪耀！　　各位院士，同志们、朋友们！　　新时代中国特色社会主义的航向已经明确，中华民族伟大复兴的巨轮正在乘风破浪前行，让我们更加紧密地团结起来，坚定信心，攻坚克难，向着建设世界科技强国的伟大目标奋勇前进！

工作中拒当“老好人”

工作中拒当“老好人”所谓老好人，就是指不分是非，不讲原则，遇见问题选择不支声，貌似“无害人之心”，但是这种思想的存在，什么规矩、原则都无从谈起，助长了歪风邪气的蔓延和滋生，对工作毫无益处。在我们的工作环境中，这种“老好人”的心态一直都是存在的，这种心态的存在，从表面上看，是对人“好”，维护了单位的“和谐”，但是实际上，这种行为是对工作的不负责，是对群众的不负责，严重的影响了单位的工作进度和效率，也影响了为群众办事的实效。每个人都会犯错误，正所谓人无完人，无论是领导干部和一般工作人员，不可能不犯错误，遇到身边的同志犯了错误我们应该怎么办？难道要学“老好人”，不说也不指出，默认这种错误的存在，这样是不会“得罪人”，但是面对集体的利益和群众的利益，我们难道不会觉得这种思想状态无利益问题的解决吗？犯了错误并不可怕，可怕的是没有人指出，这样只会助长歪风，丧失原则，长而久之，一点点小小的错误长期积累就会酿成大错，最后有可能滑向罪恶的深渊。在日常工作和生活中，我们应以正确的心态面对那些热心为我们指出错误的人，也要摒弃“老好人”的心里，勇于指出周边同志的错误。要严肃纪律，一切按照规章制度办事，坚持原则和底线，不说空话、套话，在错误行为面前勇于承认，敢于斗争，承担起自己应承担的责任，在大是大非面前，守党性，按原则办事，不怕得罪人，敢于说出别人的不足和缺点，有一说一，不能有“家丑不可外扬”的心态，如果长期存在“老好人”的思想，在处理问题时，就会变的得过且过，不能一视同仁，避重就轻，从而失去工作的严谨性和责任心，也会失去组织和群众的信任，变得没有威信。 总之，我们在工作中应杜绝“老好人”思想，远离得过且过，当“好人的心态”，严谨的对待工作，勇于承担自己的责任，面对自己的错误，一切以群众的利益为根本出发点，绝不能以“老好人”的思想去处事、办事。

第五届“清廉中国·微视频”展播 微电影：家缺一不可

中央纪委通报11起违反中央八项规定精神问题

中央纪委通报11起违反中央八项规定精神问题2018年06月01日09:03 来源：人民网－人民日报人民网北京5月31日电 （记者姜洁）5月31日，中央纪委国家监委网站“五一端午期间违反中央八项规定精神问题监督举报曝光专区”通报了各地查处的11起违反中央八项规定精神问题。这是该专区开通“每周通报”以来的第五期集中曝光。通报的问题来自北京、天津、河北等11个省、市、自治区，涉及的问题包括违规收礼、违规收受购物券、接受管理和服务对象宴请、违规组织公款旅游、违规公款吃喝、未按规定进行婚丧嫁娶申报、违规发放福利、超标准接待等多种类型，对于防止“五一”端午期间“四风”问题反弹具有较强的震慑作用。《 人民日报 》（ 2018年06月01日 04 版）